【解读】国家数据局局长首谈数据要素制度建设！

摘要：

国家数据局党组书记、局长刘烈宏在北京数据基础制度先行区启动会议上发表重要讲话，这是其就数据要素制度建设发表的首次公开讲话。他的讲话强调了数据资源的“供、活、动”三个方面，即数据的供出、活用和动态安全。

制度解读：

数据要素流通和价值释放的制度基础涉及数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权的分置机制。这要求在市场中明确各类数据的权责划分，并由政府明确公共数据、个人隐私数据和企业内部数据的分类及定义。政策上需要鼓励企业参与“三权”分置，并纠正不合法的数据加工采集行为，将数据管理转变为数据资产管理。同时，律所的合规咨询业务将增长，帮助企业针对不同业务场景进行数据权责的标准化制定。

数据活用：

为了促进数据活用，首先需要创造和深挖数据价值，使数据交易能够帮助企业决策。数据交易所在前期应积极帮助企业理解数据资产管理，并挖掘数据交易价值。数据交易所还需提供规范的评估估值、登记结算和合规咨询服务。国家财政部门应推动数据资产入表，以提高企业对数据使用交易的合规性。

数据管理和人才：

企业将需要调整组织架构以管理数据资产，并聚合不同部门共同参与数据管理。对个人而言，数据相关人才将获得更多重视，包括数据分析、挖掘、加工和治理等领域的从业者。技术方面，数据基础设施的建设和算力发展将成为提升数据应用效率的关键，而前沿技术如区块链和机器学习将确保数据的安全可信流通。

总结：

国家数据局局长的讲话表明政府正在积极推动数据要素产业发展。北京作为先行区将探索确权、交易和使用的整合，推动数据要素制度建设。未来，其他地区也将基于产业特点制定相应的数据要素制度。

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文章来源：

老司机聊数据

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