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内控审批流程环节,拟同意”,到底是“同意”还是“没同意”?
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小江管悟
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在内控审批流程中,各部门与岗位在签署审批意见时常用“拟同意”表态,而最终决策权归主管领导,这种情况在国有企业中较为普遍。签署“拟同意”在实际操作中可能会引起混淆,因为其含义并非明确表示同意或不同意。
流程审批还存在一种现象,即有的人仅仅签名不明确表态,这在大多数企业中默认为“同意”。但当出现问题时,这种模糊的签署方式会导致责任追究上的争议。
为此,制定了审批流程签署意见的规定,要求审批人明确意见类型,如“拟同意”、“不同意”、“有条件同意”等。在此基础上明确了“拟同意”并不等同于最终决策权,它仅代表某一角度的审核同意权。
“拟同意”反映了审批人从自己专业角度的判断,并不代表对事项的审批决策权。每个审核环节都是从不同专业角度把关,只有当所有相关部门均表示“拟同意”时,最后的领导才会放心签署“同意”。
例如,在承接项目订单的过程中,销售、技术、财务和生产部门都需要从各自角度审核并签署“拟同意”,最终主管领导根据这些“拟同意”来决策是否签署“同意”。
因此,设计审批流程时应明确“拟同意”和“同意”的区别,确保每个环节都明确审核内容,以提高审批效率并避免责任归属上的争议。
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