培养数字人才第一步：学习高质量的通识课

价值 管理机制 

灵活 包容

创业文化 

组织管理 

团队

数字化转型 

价值 感知 场景

业务 生态化 

灵活 组织管理

新兴市场

业务 差异化

数字化转型 

新兴数字产业

价值 感知 

信息化 

治理机制  

场景 业务

数字化转型 

治理机制 

业务 灵活 包容

连接 协作

管理机制  

场景  差异化 

治理机制

差异化

组织机制

感知 幸福

价值 

新兴领域 

治理制度

治理机制

新兴领域 

制度体系 

包容

信息化

管理机制 

包容 幸福

信息化 

制度体系 

管理体系

治理制度 

场景 灵活 

包容 幸福

组织管理 

信息化 

治理机制 

制度体系 

管理机制 

管理体系

信息化 

新兴领域 

管理体系

组织管理

新兴领域

制度体系

作者建议数字化转型通识课应当包含的主要内容：

《纲要》词频/部分关键词引用原文

1. 

战略

2.数字化转型

2.1 

新型

-

新兴产业

-

数字化转型

-

新兴市场

新型：44

新兴产业：12

数字化转型：6

1. 第三篇“支持建设中小企业信息、技术、进出口和数字化转型综合性服务平台”

2. 第五篇“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”

3. 第五篇“推进产业数字化转型”

4. 第五篇“在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心”

5. 第五篇“深入推进服务业数字化转型”

6. 第六篇“加快金融机构数字化转型”

新兴领域：4

1. 第十一篇“深化工业、建筑、交通等领域和公共机构节能，推动5G、大数据中心等新兴领域能效提升”

2. 第十二篇“推动新兴领域经济治理规则制定”

3. 第十六篇“推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，集中力量实施国防领域重大工程”

4. 第十七篇“完善立法体制机制，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”

新兴市场：1

1. 第四篇“引导企业深耕传统出口市场、拓展新兴市场”
   

新兴数字产业：1

1. 第五篇“培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业”

2.2 

数据

-

信息

-

知识

-

智慧

-

价值

数据：61

信息：52

智慧：22

知识：20

价值：6

1. 第二篇“构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制”

2. 第二篇“实行以增加知识价值为导向的分配政策”

3. 第二篇“更好保护和激励高价值专利”

4. 第三篇“以服务制造业高质量发展为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”

5. 第五篇“优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放”

6. 第十一篇“建立生态产品价值实现机制”

感知：4

1. 第三篇“增强数据感知、传输、存储和运算能力”

2. 第三篇“加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设”

3. 第五篇“将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设”

4. 第十篇“开展“感知中国”、“走读中国”、“视听中国”活动”
   

连接：1

1. 第八篇“提高都市圈基础设施连接性贯通性”
   

2.3 

信息化

-

数字化

-

智能化

数字化：25

智能化：12

信息化：9

1. 第一篇“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”

2. 第五篇“推动政务信息化共建共用”

3. 第五篇“加大政务信息化建设统筹力度”

4. 第五篇“健全政务信息化项目清单”

5. 第五篇“加强政务信息化建设快速迭代”

6. 第十三篇“扎实推进医保标准化、信息化建设”

7. 第十四篇“构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台”

8. 第十五篇“推进金融业信息化核心技术安全可控”

9. 第十六篇“坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展”
   

2.4 

体系

-

机制

-

制度

-

治理

-

管理

-

体制

体系：291

机制：219

制度：208

治理：119

管理：115

体制：56

治理体系：17

管理制度：11

治理机制：7

1. 第五篇“建立更加公平合理的网络基础设施和资源治理机制”

2. 第六篇“加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司(作者备注：国有企业)治理机制”

3. 第六篇“对混合所有制企业探索实行有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度”

4. 第九篇“深度参与国际海洋治理机制和相关规则制定与实施”

5. 第十二篇“维护和完善多边经济治理机制”

6. 第十五篇“健全社会矛盾综合治理机制”

7. 第十五篇“构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制”

制度体系：7

1. 第十二篇“构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式”

2. 第十二篇“初步建立中国特色自由贸易港政策和制度体系”

3. 第十四篇“健全国家公共服务制度体系”

4. 第十四篇“健全养老保险制度体系”

5. 第十四篇“完善退役军人事务组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系”

6. 第十五篇“健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系”
   
   

7. 第十七篇“坚持和完善党总揽全局、协调各方的领导制度体系”

管理机制：5

1. 第二篇“完善无形资产评估制度，形成激励与监管相协调的管理机制”

2. 第八篇“推广“街乡吹哨、部门报到、接诉即办”等基层管理机制经验”

3. 第十三篇“深化公办养老机构改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制”

4. 第十五篇“积极开展重要农产品国际合作，健全农产品进口管理机制”

5. 第十五篇“严防严控药品安全风险，构建药品和疫苗全生命周期管理机制”
   

管理体系：4

1. 第十四篇“完善退役军人事务组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系”

2. 第十五篇“完善宏观审慎管理体系，保持宏观杠杆率以稳为主、稳中有降”

3. 第十五篇“完善国家应急管理体系”

4. 第十六篇“加快建设现代军事物流体系和资产管理体系”
   

治理制度：2

1. 第十一篇“建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度”

2. 第十四篇“完善共建共治共享的社会治理制度”
   

2.5 

生态

-

平台

-

场景

-

业务

-

生态化

生态：111

平台：51

场景：6

1. 第三篇“打造未来技术应用场景，加速形成若干未来产业”

2. 第五篇“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势”

3. 第五篇“构建基于5G的应用场景和产业生态”

4. 第五篇“推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化”

5. 第八篇“增加文化体育资源供给，营造现代时尚的消费场景，提升城市生活品质”

6. 第十四篇“推动就业社保、养老托育、扶残助残、医疗卫生、家政服务、物流商超、治安执法、纠纷调处、心理援助等便民服务场景有机集成和精准对接”

业务：6

1. 第三篇“推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化业务关联、链条延伸、技术渗透”

2. 第四篇“更大力度吸引和利用外资，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放”

3. 第五篇“全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化”

4. 第六篇“推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，放开竞争性业务准入”

5. 第六篇“进一步引入市场竞争机制，加强对自然垄断业务的监管”

6. 第十八篇“强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能”
   

生态化：1

1. 第三篇“推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展”
   

创新：165

文化：112

开放：83

灵活：7

1. 第二篇“推动投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化”

2. 第二篇“支持科研事业单位试行更灵活的编制、岗位、薪酬等管理制度”

3. 第三篇“推进煤电灵活性改造”

4. 第六篇“完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多种形式的中长期激励”

5. 第十四篇“建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制”

6. 第十四篇“完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富”

7. 第十四篇“实现基本养老保险全国统筹，放宽灵活就业人员参保条件”

包容：5

1. 第二篇“实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，更加主动融入全球创新网络”

2. 第六篇“对新产业新业态实施包容审慎监管”

3. 第十二篇“将高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及目标融入项目建设全过”

4. 第十三篇“增强生育政策包容性，推动生育政策与经济社会政策配套衔接”

5. 第十四篇“全面清理各类限制性政策，增强劳动力市场包容性”
   

幸福：4

1. 第十篇“开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育”

2. 第十三篇“积极发展农村互助幸福院等互助性养老”

3. 第十四篇“不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”

4. 第十四篇“以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，深入实施家家幸福安康工程”
   

差异化：3

1. 第四篇“深化供给侧结构性改革，提高供给适应引领创造新需求能力。适应个性化、差异化、品质化消费需求”

2. 第八篇“立足特色资源和产业基础，确立制造业差异化定位，推动制造业规模化集群化发展”

3. 第九篇“对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源富集地区等制定差异化政策”
   

创业文化：1

1. 第二篇“倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化，完善试错容错纠错机制”

3.2 

合作

-

协作

合作：89

协作：5

1. 第七篇“坚持和完善东西部协作和对口支援”

2. 第七篇“调整优化东西部协作结对帮扶关系和帮扶方式”

3. 第七篇“强化产业合作和劳务协作”

4. 第八篇“分类引导大中小城市发展方向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局”

5. 第八篇“统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治”
   

4.1 

组织

-

组织管理

-

组织机制

-

组织体系

组织：34

组织管理：4

1. 第二篇“改革重大科技项目立项和组织管理方式，给予科研单位和科研人员更多自主权，推行技术总师负责制，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度”

2. 第三篇“健全产业集群组织管理和专业化推进机制”

3. 第十四篇“完善退役军人事务组织管理体系”

4. 第十六篇“深化资源要素共享，强化政策制度协调，完善组织管理”
   

组织机制：1

1. 第十篇“健全重大现实、重大革命、重大历史题材创作规划组织机制”
   

组织体系：1

1. 第十九篇“完善上下贯通、执行有力的组织体系”

4.2 

人才

-

培养

-

队伍

-

团队

人才：53

培养：24

队伍：12

团队：1

1. 第二篇“培养造就更多国际一流的战略科技人才、科技领军人才和创新团队”
   

5. 技术              

5.1 

技术

-

科技

-

研发

技术：96

科技：89

研发：24

作者建议的“高质量的通识课”必须覆盖的主要内容

《纲要》

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