如何通过基于项目的分层授权确保项目过程受控？

上一篇文章中我们提到通过项目管理管理阶段的划分和评审控制项目的进展节奏是建立项目受控机制非常重要的工作，另外一项重要的工作就是要解决分层授权的问题。

国内大部分企业都是职能化管理为主的企业，职能管理有基于职能部门的分层授权，但是由于缺少组织级项目管理机制，因此在项目上并没有分层授权。事实上，如果想让项目过程受控，那么项目组织也得建立分层授权，定义项目中不同决策层级各自的权限和例外上报机制。

第一层分成阶段。先划分不同阶段，定义每个阶段所需完成的任务，每个任务的责任人，以及任务间的依赖关系。每个任务逐层分解成不同的交付物，再对完成交付物所需的活动进行分解，匹配不同的责任人。然后我们才可以进行项目时间和成本的估算。

当我们预估项目完成的时间和成本的时候，通常会采用三点估算的方式。最理想的状态是什么，最差的状态是什么，最可能的状态是什么，根据三点估算经典的计算公式，即最理想加上最不理想再加上4倍的最可能除以6，得出估算时间，这个估算时间通常是最接近实际结果的。

所以，我们采取这种方式制定项目的计划。大家看到上面那张图，左侧是锯齿型的列表，右侧是甘特图直观的展示。在过程中我们要找到关键路径，我们需要沿着关键路径去识别在这个项目过程中到底我们重点应该是把资源投放到哪些任务和活动上。这是我们七个核心手段中的制定项目计划。

制定项目计划的时候我们要识别风险，识别风险一般我们会沿着三个主线来识别：